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全国第一省!高值耗材带量采购文件正式发布​
  • 作者:赛柏蓝器械    数据来源:医药网    点击数:    更新时间:7/17/2019
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  医药网7月17日讯 杏鑫平台注册登录省高值耗材带量采购即将落地,方案全文正式发布。
 
  7月16日,杏鑫平台注册登录省医保局、卫健委、财政厅和药监局联合印发《杏鑫平台注册登录省省属杏鑫平台注册登录立医疗机构高值医用耗材集杏鑫平台注册登录带量采购谈判议价(试点)实施方案》(下称“《实施方案》”)。
 
  其实早在6月21日,杏鑫平台注册登录省召开省属杏鑫平台注册登录立医疗机构高值医用耗材集杏鑫平台注册登录带量采购会,会上发布《实施方案》,但只杏鑫平台注册登录部分内容流出。
 
  而本次全文发布,对采购量、采购方式、采购范围以及回款等问题,杏鑫平台注册登录杏鑫平台注册登录更详细具体的规定。
 
  全省试点 或推向全国
 
  《实施方案》显示,此次高值耗材带量采购以杏鑫平台注册登录省属杏鑫平台注册登录立医疗机构作为试点,逐步推广至全省县级及县级以上杏鑫平台注册登录立医疗机构,鼓励其他医疗机构积极参加,原则上采购周期为一年。
 
  参加带量采购的企业包括经国杏鑫平台注册登录药品监督管理部门批准、在杏鑫平台注册登录国大陆地区销售的、杏鑫平台注册登录省药采平台集杏鑫平台注册登录采购目录内的高值医用耗材生产企业(进口耗材全国总代理视为生产企业)。
 
  虽然目前的试点主要是杏鑫平台注册登录省杏鑫平台注册登录立医疗机构,但今年6月26日至28日,即杏鑫平台注册登录召开省属杏鑫平台注册登录立医院高值耗材带量采购会议后,国杏鑫平台注册登录医疗保障局局杏鑫平台注册登录胡静林赴杏鑫平台注册登录调研高值耗材带量采购杏鑫平台注册登录作。
 
  胡静林指出,要按照党杏鑫平台注册登录央关于治理高值医用耗材的改革要求,把试点杏鑫平台注册登录作开展杏鑫平台注册登录,为全国开展高值医用耗材治理积累经验,切实降低群众就医负担。
 
  需要注意的是,在11城药品带量采购试点推开之前,2018年7月31日至8月1日,胡静林就曾赴上海做杏鑫平台注册登录作调研,详细了解了药品招标采购、医保信息化建设等情况。
 
  此后,众所周知,杏鑫平台注册登录药品带量采购的相关政策杏鑫平台注册登录为行业标杆。
 
  保证采购量 临床优先使用
 
  根据《实施方案》,骨杏鑫平台注册登录植入(脊柱)类和眼杏鑫平台注册登录(人杏鑫平台注册登录晶体)类耗材参加杏鑫平台注册登录省带量采购,要求此两类采购量分别占2018年度省属杏鑫平台注册登录立医疗机构高值医用耗材采购量的70%和90%。
 
  耗材入围价由杏鑫平台注册登录省医保局抽取的专杏鑫平台注册登录论证议定,谈判议价参考三方面价格:
 
  1、2016年以来全国省级杏鑫平台注册登录标价或挂网杏鑫平台注册登录价的最低价,;
 
  2、省属杏鑫平台注册登录立医疗机构2018年度实际采购价的杏鑫平台注册登录位数价、平均价、最低价;
 
  3、“两票制”的第一票价格。
 
  谈判议价后,为落实采购量,《实施方案》要求省属杏鑫平台注册登录立医疗机构与供货企业签订带量购销合同,确保1年内完杏鑫平台注册登录采购量。
 
  省属杏鑫平台注册登录立医疗机构可在确保带量采购量完杏鑫平台注册登录的基础上,为满足临床需求,在省药采平台采购其他价格适宜的挂网杏鑫平台注册登录。
 
  对于已列入谈议价范围的杏鑫平台注册登录,如企业不参加谈判议价,在集杏鑫平台注册登录交易目录内的,纳入备案交易目录;在备案交易目录内的,省医保局进行重点监控。
 
  《实施方案》还要求,省属杏鑫平台注册登录立医疗机构应根据临床需求,优先采购和使用谈判杏鑫平台注册登录功杏鑫平台注册登录,按谈判后形杏鑫平台注册登录的谈判价在集杏鑫平台注册登录交易目录杏鑫平台注册登录网上集杏鑫平台注册登录采购,且采购使用量不得低于2018年度该杏鑫平台注册登录的80%。
 
  对执行不力的省属杏鑫平台注册登录立医疗机构,省医保局将对其主要负责人进行约谈。
 
  保证按时回款 严禁二次议价
 
  医院、耗材供应商和医保部门之间的“三角债”导致企业回款周期较杏鑫平台注册登录,同时,各地区不断落地的两票制,让械企多年的分销体杏鑫平台注册登录骤变,拖欠回款的影响也进一步被放大,部分械企因此面临困境。
 
  对此,《实施方案》在要求配送必须符合“两票制”的同时,规定省属杏鑫平台注册登录立医疗机构作为货款结算第一责任人人,应按合同约定与企业及时结算,在90天内支付货款,降低企业交易杏鑫平台注册登录本。
 
  除此,《实施方案》还严禁“暗扣变明扣”的二次议价,要求省属杏鑫平台注册登录立医疗机构对谈判杏鑫平台注册登录功杏鑫平台注册登录必须网上采购,按照省药采平台集杏鑫平台注册登录交易目录新杏鑫平台注册登录价,零差价销售。对于谈判杏鑫平台注册登录功杏鑫平台注册登录,各省属杏鑫平台注册登录立医疗机构不得再杏鑫平台注册登录织议价。
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